Rahandusministeeriumis on valminud eelnõu, mis võimaldab ettevõtjatele soodustust, kuna importimisel ei pea käibemaksu enam riigile tasuma. vaid saab teha arvestuse käibedeklaratsioonis (KAD).
Eelnõu kohaselt tuleb soodustuse saamiseks täita rida tingimusi. Näiteks peab ettevõte olema 12 kuud käibemaksukohustuslaseks registreeritud, eelneva aasta jooksul tuleb esitada deklaratsioone elektrooniliselt. Nullmääraga maksustatav käive peab moodustama vähemalt poole kogukäibest, eelneva aasta jooksul ei tohi olla maksuvõlga. Eesti turule tootvad ettevõtted saavad maksusoodustust kasutada ainult põhivara impordil.
Mõned eelnõus sätestatud tingimused ei ole minu hinnangul põhjendatud. Näiteks nõue, et deklaratsioone tuleb elektrooniliselt esitada terve eelneva aasta jooksul või et ettevõtte käibest üle poole peab olema nullmääraga maksustatav.
Soodustusi võiks võimaldada kõigile, kes hakkavad deklaratsioone elektrooniliselt esitama. Samuti ka neile, kes toodavad Eesti turule või kellel siiani Eestis tegevust olnud pole ja kes soovivad Eesti kaudu importida siinse soodsa impordirežiimi tõttu.
Soodustuse saamiseks ei tohi ettevõttel olla eelneva aasta jooksul maksuvõlga. Loomulikult ei peaks soodustama maksuvõlglasi, kuid eelnõus sätestatud tingimus on liiga diskrimineeriv, kuna soodustusest võib ilma jääda ka näiteks ettevõte, kes jäi aasta jooksul ühe päeva maksmisega hiljaks. Kuigi sellisel juhul peaks kohalduma proportsionaalsuse põhimõte, jätab eelnõu sõnastus palju ruumi ametniku suvale.
Siiski tuleb igati tervitada, et selline eelnõu on lõpuks ometi menetlusse võetud. Niisugune seadusemuudatus mõjuks soodsalt Eesti ettevõtlusele ja majanduse konkurentsivõimele, kuna ettevõtjatel oleks soodsa käibemaksurežiimi tõttu kasulik importida kaupu Eesti kaudu. Kahjuks on jõustamine kavandatud alles 2008. aasta algusesse.
Kokkuvõtteks ütleksin, et ettevõtjatele soodsamaid imporditingimusi võimaldav eelnõu on väga tervitatav, kuid mõned selles sätestatud tingimused vajaksid muutmist. Soodustusi peaks võimaldama kõikidele usaldusväärsetele ettevõtetele, kes on olnud korralikud maksumaksjad ja kellel on maksustatav käive. Soodustust võiks võimaldada ka ettevõtetele, kes ei ole siin maksukohustuslaseks registreeritud, aga kellel on Eestis sidusettevõte või usaldusväärne maksuesindaja, kes impordib nende eest kaupu.
Pane tähele
EÜ kuues direktiiv (artikkel 23) võimaldab kasutada KAD-soodustust importimisel
Soodustust kohaldavad praegu järgmised liikmesriigid:
Holland
Belgia
Luksemburg
Saksamaa
Taani
Austria
Iirimaa
Ühendatud Kuningriik
Tšehhi
Ungari
liitumisel kavandab kohaldada Rumeenia
Allikas: Aiki Kuldkepp
