Postimees kirjutab, et valitsusliidu mulluse lubaduse elluviimiseks inimesed 2013. aastast kodualuse maa maksust vabastada peavad kohalike omavalitsuste ametnikud tegema käsitsi ära maksuvabastuse raamatupidamisliku töö.
Reformierakonna ning Isamaa ja Res Publica Liidu 2011. aasta juulis seadusena vastu võetud maamaksuseaduse muudatus nägi ette, et koduomanikul ei tule maamaksust vabanemiseks esitada isegi taotlust, vaid seda tehakse automaatselt riigi registrite, nagu rahvastikuregister, aadressiandmete andmebaas, maakataster, kinnistusraamat ja muu, võrdlemisel.
"Probleem tuli ilmsiks siis, kui hakkasime endalt küsima, kuidas on võimalik tagada, et inimeste kohta olevad andmed saaks eri registrites kokku viia," rääkis linnade liidu tegevdirektor Jüri Võigemast lehele. Ei läinud kaua, kui selgus, et eri aastatel loodud andmebaasid tegelikult ei ühildu, mis tähendab, et maksuvabastuse raamatupidamislik töö tuleb omavalitsustes ära teha käsitsi.
"Erinevusi on kohutavalt palju. Neid ei loeta mitte kümnete, sadade või tuhandetega, vaid ma olen kuulnud kahest miljonist ühikust," rääkis Võigemast. "Praegu tähendab see seda, et kohalikud omavalitsused kontrollivad palehigis elektroonilistes registrites olevate elanike andmeid ja üritavad täpsustada, kas need langevad registrites kokku. Nad püüavad parandused teha hiljemalt aastavahetuseks, kui rakendub maamaksuvabastus."
Võigemast ei usu, et mõni omavalitsus tunnistaks, et ei suuda tähtajaks seadust täita. Küll aga saatsid omavalitsusliidud toimuva asjus noodi valitsusele, kui keeldusid allkirjastamast valitsuse 2013. aasta eelarvekava.
Kuidas saab seadus jõustuda enne, kui selleks on tehniline võimekus, Võigemast ei tea. "Ilmselt tookord, kui otsus vastu võeti, ei osanud keegi aimata, et elektrooniline süsteem ei ole selleks valmis."
Just sellele viitab ajalehe andmeil ka seaduseelnõu seletuskiri, milles pole ridagi vajadusest investeerida andmebaasidesse. Seletuskirja kohaselt ei kaasne seaduse rakendamisega ka otsest riigieelarvelist kulu ega tulu.
Tegelikkuses on omavalitsused aga välja arvutanud, et maksuvabastuse administreerimisega tekib neile 990 000 eurot lisakulu. Selle väitega nõustuma pidanud valitsus on selle sisse kirjutanud ka 2013. aasta riigieelarvesse.
Postimees kirjutab, et alles aasta pärast seaduse vastuvõtmist ehk tänavu suvel leidis maa-amet riigihankel ettevõtte, kes teeks valmis andmebaaside ühildamiseks mõeldud maamaksu infosüsteemi MAKIS. Süsteem läheb maksma ligi 334 000 eurot, ent valmib täielikult alles 2015. aastaks. Kuni selle ajani on maamaksuvabastuse kontroll suures osas omavalitsuste ametnike käsitöö.
Maa-ameti pressiesindaja Agnes Jürgens ütles lehele, et midagi kontimurdvat ei tohiks see endast kujutada, kuna maamaksu on omavalitsused arvutanud kogu aeg.
Rahandusministeeriumi pressiesindaja Mailin Aasmäe ei nõustunud väitega, et maamaksuvabastuse kontrollimise ülesanne tuli omavalitsustele üllatusena. Rahandusminister Jürgen Ligi saatis tänavu kevadel omavalitsustele määruse, milles teavitas maamaksu vabastuse arvutamise süsteemi venimisest ning määras korra, kes ja kuidas maksuandmed aasta lõpuks esitama peab.
Aasmäe sõnul oldi tegelikult teadlikud ka sellest, et andmebaasid ei ühildu. "Registreid on üritatud ühendada juba aastaid, aga seni king otseselt ei pigistanud," ütles ta lehele.
Maamaksuseaduse muudatuse järgi on maamaksu tasumisest vabastatud maa omanik või maakasutaja tema kasutuses oleva elamumaa või maatulundusmaa õuemaa kõlviku osas linnas, vallasiseses linnas, alevis, alevikus ning üldplaneeringuga kohaliku omavalitsuse või maakonnaplaneeringuga maavanema poolt tiheasustusega alaks määratud alal kuni 0,15 hektari ning mujal kuni 2,0 hektari ulatuses, kui sellel maal asuvas hoones on isiku elukoht vastavalt rahvastikuregistrisse kantud elukoha andmetele.
Maamaksu tasumisest on seaduse järgi vabastatud ka hooneühistu liikmed, kes selles hoones rahvastikuregistri andmetel elavad. Hooneühistu kasutatav maa vabastatakse samas määras, tiheasustusega alal vastavalt 0,15 hektari ning mujal 2,0 hektari ulatuses, jaotatuna proportsionaalselt hooneühistu liikmete vahel.
