Töövaidluse lahendamisest töövaidluskomisjonis

Töövaidluse lahendamine

Tööandja ja töötaja vahel töösuhteid reguleeriva õigusakti, haldusakti või tööandja kehtestatud eeskirja kohaldamisel tekkinud lahkarvamust lahendatakse töövaidluskomisjonis või kohtus. Käesolevas artiklis antakse teavet töövaidluse lahendamisest töövaidluskomisjonis.
Töövaidluskomisjon (TVK) on reeglina 3-liikmeline. TVK koosseisu kuuluvad juhataja, kes on Tööinspektsiooni ametnik, töötajate esindaja ja tööandja esindaja. Esindajad TVK koosseisu määravad keskliitude juhtorganid. TVK-d asuvad kohaliku inspektsiooni juures.

Avalduse esitamine TVK-le

Avaldus esitatakse kirjalikult kahes eksemplaris töötaja töökohajärgsele TVK-le. Kui töötaja töökohajärgses maakonnas TVK-d ei ole, võib avalduse saata kohalikku inspektsiooni või esitada töökohajärgse maakonna tööinspektorile. Kui töötaja töökoht on töölepingus kindlaks määratud mitut maakonda hõlmavas piirkonnas, esitatakse avaldus tööandja asukoha- või elukohajärgsele töövaidluskomisjonile.

Töövaidluskomisjonile esitatavas avalduses märgitakse järgmised andmed:
1) töövaidluskomisjoni nimi, kuhu avaldus esitatakse;
2) avalduse esitaja nimi või nimetus, isiku- või registrikood, töökoht, elu- või asukoht ja sidevahendite numbrid;
3) isiku nimi või nimetus, kelle vastu nõue esitatakse, tema isiku- või registrikood, elu- või asukoht ja sidevahendite numbrid;
4) avaldaja selgelt ja ühemõtteliselt väljendatud nõue, rahalise nõude korral näidatakse nõudesumma;
5) nõude aluseks olevate asjaolude kirjeldus, millega nõuet põhjendatakse, ja nõude õiguslik alus;
6) dokumentaalsed tõendid, millega nõuet põhjendatakse.
Kui avaldusele lisatakse dokumentaalsed tõendid, märgitakse need avalduses lisadena.

 

Avalduse esitamisetähtajad:
• üldine tähtaeg on neli kuud;
• töölepingu lõpetamise õigsuse vaidlustamise nõude esitamise tähtaeg on üks kuu. 
• palga maksmise nõude esitamise tähtaeg on kolm aastat (ITLS § 6).
Tähtaja kulgemine algab päevast, mis järgneb päevale, mil töösuhte pool sai teada või pidi saama teada oma õiguste rikkumisest.

Töövaidluse menetlus istungil

Töövaidlusasja läbivaatamiseks kutsutakse töövaidluse pooled istungile kutsega. Reeglina vaadatakse töövaidlus läbi ning lahendatakse töötaja ja tööandja või nende esindajate juuresolekul.
Erandina võib TVK:

• töövaidluse läbi vaadata poolte kohalolekuta, juhul kui isik, kelle vastu nõue on esitatud, seda täies ulatuses tunnustab ning pooled on andnud töövaidluse selliseks läbivaatamiseks oma kirjaliku nõusoleku; 
• vaidluse lahendamine edasi lükata kui pooled ei ilmu töövaidluskomisjoni istungile mõjuval põhjuse; 
• teha otsuse isiku, kelle vastu nõue oli esitatud, tema kohalolekuta, kui isik ei ilmu istungile mõjuva põhjuseta (ITLS § 18).
  
  Istungil kuulatakse ära asjaosaliste ja tunnistajate selgitused, tutvutakse dokumentide ja muude tõenditega ning antakse neile hinnang. Avaldaja võib kirjalikus avalduses esitatud nõudeid istungil täiendada ja esitada täiendavaid dokumentaalseid tõendeid. Täiendavad nõuded esitatakse kirjalikult. Samuti on tal õigus avalduses esitatud nõuetest osaliselt või täielikult loobuda (ITLS § 20).
  

   

  Töövaidluskomisjoni otsuse täitmine

  Otsus tehakse asja arutamise päeval. Otsuse tegemise juures viibivad ainult komisjoniliikmed.  Kui pool, kelle vastu nõue on esitatud, on nõuet täies ulatuses tunnustanud, teeb otsuse komisjoni juhataja ainuisikuliselt (ITLS § 22).

  Otsus tehakse vaidlevatele pooltele teatavaks viie tööpäeva jooksul pärast istungi toimumist. Istungi toimumise päeval teatatakse pooltele, kas avaldus rahuldatakse täielikult, osaliselt või jäetakse rahuldamata, samuti teatatakse otsuse teatavakstegemise kuupäev ning kellaaeg. Otsuse teatavakstegemise päeval antakse pooltele otsuse ärakiri või saadetakse pooltele samal päeval posti teel (ITLS § 23).

  Otsusega mittenõustumisel võib selle vaidlustada täies ulatuses või osaliselt. Vaidlevatel pooltel on õigus pöörduda sama töövaidluse läbivaatamiseks maakohtusse ühe kuu jooksul, arvates töövaidluskomisjoni otsuse ärakirja saamise päevale järgnevast päevast.

  Otsus jõustub kui kumbki pool ei ole esitanud avaldust kohtusse sama töövaidluse läbivaatamiseks. Töövaidluskomisjoni otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud vaidlustatud osaga. Jõustunud otsus on pooltele täitmiseks kohustuslik (ITLS § 25).

  Töövaidluskomisjoni otsus täidetakse pärast selle jõustumist, välja arvatud otsused, mis kuuluvad viivitamatule täitmisele (ITLS § 26). Otsuse viivitamatu täitmise nõue märgitakse otsuses.

  Viivitamatult täidetakse otsused:
  1) palga väljamaksmiseks, kuid mitte rohkem kui kahe kuu eest;
  2) tööle ennistamiseks, kui tööleping töötajaga oli lõpetatud ebaseaduslikult või kui ta oli ebaseaduslikult üle viidud teisele tööle.

  ITLS = "Individuaalse töövaidluse lahendamise seadus"