Rahandusministeerium on saatnud teistele ministeeriumitele ja partneritele kooskõlastamiseks maksukorralduse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse (eelnõu toimik nr 15-0487/01).

Eelnõu väljatöötamise kavatsuses on kaardistatud lahendamist vajavad probleemid, millel kehtivas seaduse redaktsioonis puudub alus üht või teist toimingut teha:

• maksuõigusrikkumiste ennetamine,
• maksukohustuslase esindaja taandamine,
• maksusaladust sisaldava teabe avalikustamine,
• tööd tegeva isiku registreerimine töötamise registris,
• sideettevõtja kohustus maksumenetluses teabe andmiseks maksuhaldurile,
• vastutusmenetlus,
• maksukohustuse üleminek pärimisega,
• ettevõtete käivete ja tööd tegevate isikute arvu avalikustamine,
• vallasasja läbivaatus.

Maksuõigusrikkumiste ennetamise regulatsiooni kehtestamise eesmärgid on maksuõigusrikkumiste ennetamine, varajasem avastamine, rikkumistest tulenevate kahjulike tagajärgede ärahoidmine ning selle kaudu ausama konkurentsi tagamine ja maksulaekumiste parandamine. Muudatuste jõustumisel on maksuhalduril põhjendatud kahtluse korral õigus teha menetlustoiminguid õigusrikkumise ärahoidmise eesmärgil igal ajal ehk siis nii enne kui ka pärast maksudeklaratsiooni esitamist.

Maksukohustuslase esindaja taandamise regulatsiooni sätestamise eesmärk on vältida maksu- ja halduskohtumenetluses olukorda, kus maksukohustuslast saaks maksumenetluses esindada ning kohtumenetluses esindada ja nõustada endine maksu- ja tolliameti ametnik, kes on olnud menetlejad samas maksumenetluses.

Maksusaladust sisaldava teabe avalikustamisega võimaldatakse sotsiaalkindlustusameti ametnikele ja töötajatele ning keskkonna-, justiits- ja siseministeeriumi info- ja sidesüsteemide hooldamise ning arendamisega tegelevatele teenistujatele juurdepääs maksusaladusele, et eelnimetatud isikud saaksid täita neile seadusega pandud ülesandeid.

Tööd tegeva isiku registreerimisel töötamise registris täpsustatakse kehtivat regulatsiooni selliselt, et töötamiseks loetakse ka tööandja juures töö tegemist tasu saamata ja ka sellised isikud tuleb töötamise registris registreerida.

Sideettevõtja kohustus maksumenetluses teabe andmiseks maksuhaldurile tähendaks muudatuse jõustumisel seda, et maksuhalduril oleks päringu alusel õigus saada sideettevõtjalt maksumenetluse läbiviimisel infot kliendi nime ja kontaktandmete kohta, kliendi poolt sideettevõttega sõlmitud lepingute olemasolu ja sisu kohta, sideettevõttelt kliendile väljastatud arvete ja nende tasumise kohta.

Vastutusmenetluse regulatsiooni eesmärk on tagada vastutusmenetluse läbiviimisel nii maksuhaldurile kui ka puudutatud isikutele suurem õiguskindlus.

Maksukohustuse üleminekut pärimisega puudutavas täpsustakse õigusjärgluse reguleerimise korda.

Ettevõtete käivete ja tööd tegevate isikute arvu avalikustamisega loodetakse tagada õiglasem konkurentsikeskkond ja suurendada maksukuulekust.

Vallasasja läbivaatuse regulatsiooni eesmärk on selgemalt kirjeldada maksuhalduri õigus vallasasjade vaatluse läbiviimisel.

Et kehtivat seadust täiendatakse vaid üksikute sätete muutmise või lisamisega, mis ei ole väga ulatuslikud, siis ei koostata uut tervikseadust, vaid muudetakse olemasolevat.

Kavandatavad muudatused võiks eeldatavalt jõustuda 1. jaanuarist 2016. a.