Riigikogus oli 6. veebruaril 2018. a esimesel lugemisel tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (554 SE), mille sisu on seotud üksikisiku pensionisüsteemi ja tulumaksuga ning maksustatava tuluga. Eelnõu järgi on pensionide väljamaksed endiselt maksustatav tulu, kuid ei lähe arvesse maksuvaba tulu vähendamisel.

Seaduse eesmärk on anda töötavatele pensionäridele sõnum, et tänapäeva Eestis on vajalik ja oodatud iga tööd tegev tulu teeniv kodanik ning pensionide tõttu ei suurendata kellegi efektiivset tulumaksumäära. Teiseks aitab see taastada pensionisüsteemi usaldusväärsust.

Tulumaksuseaduse paragrahvi 23 soovitakse täiendada lõikega 4. Täienduse tulemusena töötava pensionäri pensioni, sh vanaduspensioni ja töövõimetuspensioni, ei käsitata tuluna maksuvaba tulu suuruse määratlemisel.

Teisest ja kolmandast pensionisambast tehtavad väljamaksed oleks eelnõu järgi endiselt maksustatav tulu, kuid neid ei käsitata sellena üksnes tulumaksuseaduse § 23 tähenduses, maksuvaba tulu suuruse määratlemisel. See välistab juba maksustatud summa teistkordse arvamise tulumaksubaasi hulka. Viide tulumaksuseaduse §-le 41 on selgitav ja  rõhutab kehtiva praktika jätkumist – ühekordse väljamakse summalt peetakse tulumaks kinni.

Eelnõu on algatanud reformierakonna fraktsioon.