Valitsus kiitis neljapäeval, 24. mail 2018. a heaks Eesti seisukohad Euroopa Liidu (EL) dokumendis, milles räägitakse töötajate ja iseseisva töö tegijate juurdepääsust sotsiaalkaitsele.

Sotsiaalkaitseminister ning tervise- ja tööminister esitavad valitsusele Eesti seisukohad Euroopa Komisjoni ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Liidu Nõukogu soovitus, milles käsitletakse töötajate ja iseseisva töö tegijate juurdepääsu sotsiaalkaitsele.

Euroopa Komisjon on teinud ettepaneku võtta vastu EL Nõukogu soovitus, mis sisaldab põhimõtteid, kuidas tagada töötajatele ja iseseisva töö tegijatele juurdepääs sotsiaalkaitsele. Uute töö vormide üha laialdasema kasutamise kontekstis on tegemist kõikides EL riikides aktuaalse teemaga, millele lahendusi otsitakse.

Liikmesriikidel soovitatakse võtta samme, et nii töötajad kui ka iseseisva töö tegijad saaksid liituda sotsiaalkaitseskeemidega, omandada ja kasutada asjakohaseid õigusi ning neil oleks hõlpsam neid õiguseid töökohtade vahel ka üle kanda. Samuti on soovituste eesmärk aidata töötajatel ning iseseisva töö tegijatel saada läbipaistvat teavet oma sotsiaalkaitsealaste õiguste ja -kohustuste kohta.

Soovituses tuuakse välja mitteammendav loetelu erinevatest töö tegemise vormidest, mille sotsiaalkaitseskeemidega kaetust soovitakse mõjutada. Näiteks on välja toodud tähtajaline, ajutine ja osaajatöö, koduabitöö, praktika, nõudetöö, vautšeripõhine töö, platvormitöö ja renditöö. Soovituse eesmärk on toetada kõiki neid, kes ei ole oma lepingu tüübi või tööturustaatuse tõttu sotsiaalkaitseskeemidega piisavalt kaitstud töötuse, haiguse, raseduse ja sünnituse või isaduse, tööõnnetuste ja kutsehaiguste, invaliidsuse ja vanaduse korral.

Sotsiaalkaitsesüsteemide kujundamine ja rahastamine kuulub liikmesriikide pädevusse. Soovitus ei loo ühtseid miinimumstandardeid riikide sotsiaalpoliitikatele, vaid pakub põhimõtted, mida arvesse võtta edasisi riigisiseseid tegevusi ja poliitikaid planeerides.

Eesti seisukohalt nõustutakse, et uued töötamise vormid esitavad väljakutse sotsiaalkaitseskeemidele, mis omakorda peavad arengutega kaasas käima. Eesti toetab töötajate ja iseseisva töö tegijatele juurdepääsu tagamist sotsiaalkaitsele. Samas leitakse, et Euroopa Liidu tasandi soovitus peab jätma piisava paindlikkuse arvestamaks riikide sotsiaalkaitsesüsteemide ülesehituse erinevust.