Riigihangete järelevalve aitab tõsta hankekorralduse kvaliteeti

Pane tähele! Artikkel on ilmunud enam kui 5 aastat tagasi ning kuulub Geeniuse digitaalsesse arhiivi.

Riigihangete korraldamise eeskirjade rikkumisi põhjustab üldjuhul hankijate hooletus  või teadmatus, harva on selleks seaduse nõuete kavatsetud rikkumine, näitavad rahandusministeeriumi tehtud riigihangete plaanilise järelevalve tulemused.

Rikkumiste levinumad põhjused on viimastel aastatel püsinud sarnased. Mullu kontrollis rahandusministeerium plaanilise järelevalvega 632 hanget, mille viisid 2014. aastal läbi 13 hankijat. Plaanilise järelkontrolli maht kasvas aastaga 9,5 protsenti. Järelevalve fookus oli suunatud lihthanke ja hankemenetluse korraldamise  järelkontrollile. 

Riigihalduse ministri Arto Aasa sõnul annab järelevalvest saadav hanketegevuse ülevaade objektiivset tagasisidet ning aitab tõsta hankekorralduse kvaliteeti. „Järelevalvest saadud info aitab valdkonnale terviklikult läheneda ning keskenduda selle arenguks vajalike lahenduste pakkumisele. See on eriti oluline nüüd, kui riigikogu menetleb riigihangete seaduse eelnõu,“ ütles minister Aas. 

„Rahandusministeerium juhindub järelevalvetegevuses arusaamast, et riigihangete järelevalve ei karista, vaid pigem õpetab: suunab, juhendab ja vajadusel ka koolitab,“ lisas rahandusministeeriumi asekantsler Agris Peedu. „Järelevalvemenetlustes kogutud info annab suuniseid, milliseid koolitusi ja nõustamisi hankijad vajavad teadmiste tõstmiseks ja hankekorralduse tõhustamiseks.“

Plaanilise järelevalve tulemused näitavad, et 13 hankijast on 10 jätnud korraldamata seaduses nõutud riigihanke menetlusi ning üheksal hankijal esines riigihangete õigusvastast osadeks jagamist. Samuti nähtub tulemustest, et seitse hankijat ei täitnud seadusest tulenevat kohustuslikku e-menetluste osakaalu (50 protsenti) ning kuuel hankijal esines probleeme pakkujate maksuvõlgade kontrollimisel.

Võrreldes aasta varasemaga esines oluliselt vähem riigihangete seaduse rikkumisi ettevõtete ja asutuste maksuvõlgade kontrollimisel ning riigihanke aruannete ja nende lisade esitamisel. Samuti kasvas nende hankijate arv, kes täitsid seadusest tuleneva e-hangete osakaalu nõude. 

Möödunud aastal kontrollis rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakond plaanilise järelevalve raames 13 hankijat: Narva linnavalitsuse arhitektuuri- ja linnaplaneerimise ametit, Tallinna kommunaalametit, maa-ametit, Narva linna arenduse ja ökonoomika ametit, Olustvere teenindus- ja maamajanduskooli, Järvamaa kutsehariduskeskust, Eesti Maaülikooli, keskkonnaagentuuri, välisministeeriumi, ASi Eesti Teed, OÜ Järve Biopuhastus, ASi Ida-Tallinna Keskhaigla ning Ettevõtluse Arendamise Sihtasutust.

2015. aasta plaaniliste järelevalvemenetluste kokkuvõte ja kontrollaktid on avaldatud riigihangete infoportaalis.

Märksõnad:

Pane tähele!

Kord nädalas

Telli RMP Nädalakiri

Kolmapäeviti saadetav Nädalakiri sisaldab raamatupidamise, maksunduse ja tööõiguse valdkonna olulisi uudiseid, spetsialistide artikleid, seadusemuudatusi, nõuandeid ja soovitusi.

Töövahendid

Maksukalender Maksumäärad Numbriline Tööajafond RTJ IFRS Abitabelid Seadused MTA avalikud päringud Nädalakiri

Kalkulaatorid

Palgakalkulaator Maksuvaba tulu kalkulaator Puhkusekalkulaator Auditikalkulaator Kogumispensioni kontroll